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財經聚焦

2015年一號文件發布 推動金融資源向三農傾斜

來源: 證券日報 作者:記者 侯捷寧 日期:2015-02-02

繼續推動金融資源向“三農”傾斜

2月1日,2015年中央一號文件《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》(簡稱“意見”)正式發布。意見指出,推進農村金融體制改革,要綜合運用財政稅收、貨幣信貸、金融監管等政策措施,推動金融資源繼續向“三農”傾斜,確保農業信貸總量持續增加、涉農貸款比例不降低。同時,支持銀行業金融機構發行“三農”專項金融債,鼓勵符合條件的涉農企業發行債券。

意見全文約12000字,共分5個部分32條,包括:圍繞建設現代農業,加快轉變農業發展方式;圍繞促進農民增收,加大惠農政策力度;圍繞城鄉發展一體化,深入推進新農村建設;圍繞增添農村發展活力,全面深化農村改革;圍繞做好“三農”工作,加強農村法治建設。

在深化農村改革方面,意見指出,鼓勵各類商業銀行創新“三農”金融服務。農業銀行(3.39, -0.07, -2.02%)三農金融事業部改革試點覆蓋全部縣域支行。農業發展銀行要在強化政策性功能定位的同時,加大對水利、貧困地區公路等農業農村基礎設施建設的貸款力度,審慎發展自營性業務。鼓勵開展“三農”融資擔保業務,大力發展政府支持的“三農”融資擔保和再擔保機構,完善銀擔合作機制。

意見提出,加快轉變農業發展方式要強化農業科技創新驅動作用,創新農產品流通方式,提高統籌利用國際國內兩個市場兩種資源的能力。要加快全國農產品市場體系轉型升級,著力加強設施建設和配套服務,健全交易制度。

在完善農產品價格形成機制方面,意見提出,要增加農民收入,必須保持農產品價格合理水平。繼續執行稻谷、小麥最低收購價政策,完善重要農產品臨時收儲政策。積極開展農產品價格保險試點。

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